Reconstruir Colombia: la tarea más grande que tiene el país por delante y lo que necesita para hacerla bien

Colombia ya pasó la fase del rescate. Lo que viene ahora es más complejo, más largo y, en muchos sentidos, más exigente: reconstruir. El terremoto del 10 de agosto dejó más de 45.000 viviendas afectadas, más de 9.000 destruidas, hospitales, colegios e infraestructura vial comprometida en varias regiones del país. Las primeras estimaciones del costo total empiezan a dibujarse y las cifras son contundentes: BTG Pactual, el banco de inversión más grande de América Latina calculó que Colombia necesitará inicialmente cerca de 20 billones de pesos, equivalentes a unos USD 6.350 millones y aproximadamente el 1% del PIB, solo para comenzar. El propio presidente Abelardo de la Espriella habló de cifras que podrían superar los 30 billones cuando se sumen la reconstrucción de edificaciones y la recuperación de infraestructura. Por su parte, BBVA estimó que los daños materiales directos podrían ubicarse entre USD 6.378 millones y USD 9.567 millones.

Son números que ponen en perspectiva la dimensión de lo que viene. Y también plantean una pregunta que va más allá de los recursos: ¿cómo se gestiona una reconstrucción de esta escala?

Una oportunidad económica real, si se hace bien

La historia ofrece referencias útiles. Andrés Pardo, jefe de Estrategia de XP Investments, señaló que el terremoto de Armenia en 1999 puede servir como marco de referencia: aquel desastre tuvo un costo estimado en alrededor del 2,2% del PIB nacional y el 35% del PIB de la región afectada, y su proceso de reconstrucción, liderado por el Fondo para la Reconstrucción y Desarrollo Social del Eje Cafetero (FOREC), terminó siendo un caso estudiado en América Latina por su modelo de gestión descentralizada y participación del sector privado.

Oxford Economics, por su parte, mantuvo sin cambios su proyección de crecimiento del PIB colombiano en 3% para 2026, argumentando que el gasto público en reconstrucción compensará el impacto negativo sobre la demanda privada. Y el economista Jhorland Ayala García, del Centro de Estudios Económicos Regionales del Banco de la República, fue directo: «Habrá un impulso al crecimiento económico y a la generación de empleo que puede mejorar las perspectivas económicas de corto plazo del país.» La inversión en infraestructura demanda trabajadores, materiales, servicios y decisiones. Cuando esa maquinaria arranca bien, genera actividad económica real. BTG Pactual prevé que ese efecto se sentirá con mayor fuerza durante 2027.

El desafío fiscal que nadie puede ignorar

Pero la oportunidad no llega sola. Colombia enfrenta este proceso en un momento fiscal especialmente delicado. El déficit fiscal cerró 2025 en 6,4% del PIB y podría ubicarse en 7,4% al cierre de 2026. El servicio de la deuda pública proyectado para 2027 alcanzaría 118 billones de pesos, cifra que supera los 89 billones previstos para inversión pública ese mismo año. Munir Jalil, economista jefe de BTG Pactual, lo dijo con claridad: el nuevo presupuesto que el Ministerio de Hacienda debe presentar antes del 29 de agosto «tendrá que incorporar recursos para reconstrucción que originalmente no estaban contemplados.» El reto no es solo conseguir el dinero. Es administrarlo bien.

Reconstruir no es solo poner ladrillos

Una reconstrucción de esta magnitud no se gestiona sola. Detrás de cada vivienda que se levanta, cada colegio que se repara y cada vía que se rehabilita hay una cadena de decisiones que involucra a contratistas, veedores, funcionarios públicos, empresas privadas, organismos internacionales y comunidades. Coordinar esa cadena, controlar los recursos, priorizar las intervenciones y mantener la transparencia en el proceso es uno de los ejercicios de gestión más complejos que puede enfrentar un Estado. Colombia lo sabe: la historia del FOREC en 1999 mostró que, con un modelo bien diseñado, los resultados son posibles. También mostró que, sin ese modelo, los recursos se pierden y la reconstrucción se convierte en un problema adicional.

El sector privado tiene un papel igual de determinante. Las empresas que participen en este proceso, desde constructoras hasta proveedores de servicios, van a enfrentar retos de gestión, innovación y estrategia que no siempre tienen resueltos internamente. Para esas organizaciones, CEIPA pone a disposición SolversLab, un modelo que conecta las necesidades reales de las empresas con equipos de estudiantes universitarios y docentes consultores que desarrollan soluciones prácticas sin costo. Gestión estratégica, finanzas, mercadeo, innovación: si tu empresa tiene un reto, SolversLab puede ayudarte a trabajarlo.

Colombia tiene por delante uno de los procesos más exigentes de su historia reciente. La pregunta no es si el país va a reconstruirse: ya lo ha hecho antes. La pregunta es con qué nivel de preparación va a hacerlo esta vez.